丁顺等14名人大代表联名建议为五常大米“立法”

杭州五常大米
根据2016年中国品牌价值评价信息，五常大米位列地理标志产品品牌价值大米类全国第一。然而，一些不法商家生产销售假冒五常大米，导致市场上五常大米真假难辨。为有效保护这个地理标志产品，保证五常大米的质量和特色，丁顺等14名人大代表联名提出《关于加快五常大米立法保护的议案》，建议制定《五常大米地理标志产品保护条例》。该议案经大会主席团审议等法定程序，已交相关委员会审议，并将审议结果向市人大常委会报告。

　　正规五常大米

　　要有专用标志

　　人大代表丁顺介绍，五常大米获得了中国地理标志保护产品、中国名牌产品、中国驰名商标等多项殊荣，国内外市场占有率不断提升，是哈市绿色农产品的一张亮丽名片，而冒牌大米制约了品牌价值的进一步提升。因此，加强五常大米的品牌保护，制定出台《五常大米地理标志产品保护条例》，依法保护五常大米品牌已刻不容缓。

　　在专用标志管理方面，条例应规定生产企业使用五常大米地理标志产品专用标志，向五常市市场监督管理部门提出申请，经省质量监督检验检疫部门审核，报请国家质量监督检验检疫总局核准、注册登记、公告后方可使用。 

　　生产企业取得五常大米地理标志产品专用标志使用权后，不得随意扩大使用范围，不得将证书或者标志的使用权转让给他人，不得将证书或者标志出租、出借或者转卖给他人。五常大米地理标志产品专用标志使用期满前6个月应向五常市市场监督管理部门重新提出申请。

　　在产地证明管理方面，水稻种植组织或者个人应向五常市市场监督管理部门申领《产地证明》，《产地证明》为原料产自五常大米保护区域范围和生产企业申请使用专用标志的重要依据。

　　建立大米追溯体系

　　防伪码未激活视为假冒

　　五常市政府应对五常大米实行“三确一检一码”溯源防伪，三确即确地块、确种子、确投入品；一检为质量检验；一码为溯源防伪码（标识）。

　　对申请加入五常大米溯源防伪体系，并经过溯源认证的五常大米产品，五常市大米协会应授权其使用“五常大米”及“鹰标”等产地证明商标。

　　五常大米生产企业生产溯源认证产品须严格执行溯源防伪流程。所有经过溯源认证的产品每个批次均须检验合格、激活溯源防伪码（标识）后方可出厂销售，企业在发货前应抽查溯源防伪码（标识）是否激活，未激活产品将视为假冒。

　　用保护区外水稻加工

　　五常大米应取消资格

　　在生产和销售管理方面，五常大米稻区环境应符合无公害生产环境要求，按标准种植栽培。

　　五常大米地理标志产品生产企业收购水稻时，应建立相应原料收购和销售统计台账，按照标准规定的加工工艺生产，同时必须具备与生产能力相符合的车间、仓库、场地，并具有规范的管理制度和检验设施。

　　在监督管理方面，未按照相应国家标准和管理规范组织生产的；2年内未在受保护的地理标志产品上使用专用标志的；使用保护区域范围外的水稻作为原料，生产加工五常大米地理标志保护产品的；严重影响五常大米声誉的其他行为，由五常市市场监督管理部门取消其使用地理标志产品专用标志资格，并依法对其进行处罚。